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广东城镇化发展规划出台 将全面实施积分入户

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-03-12  来源:羊城晚报  浏览次数:853
核心提示:2015年,广东省城镇化率将达70%。11日,广东省政府印发《广东省城镇化发展“十二五”规划》(以下简称《规划》),明确在“十二五”期间,全省城镇化发展呈现“区域协调、城乡一体、绿色低碳、节约集约、文化传承、和谐宜居”的新局面,总体达到中等发达国家水平。


广东省城镇化发展“十二五”规划绘就蓝图,全面实施异地务工人员入户城镇积分制

后年广东七成人住在城镇 形成珠三角世界级城市群

2015年,广东省城镇化率将达70%。11日,广东省政府印发《广东省城镇化发展“十二五”规划》(以下简称《规划》),明确在“十二五”期间,全省城镇化发展呈现“区域协调、城乡一体、绿色低碳、节约集约、文化传承、和谐宜居”的新局面,总体达到中等发达国家水平。

城镇化率2015年达70%

据统计,截至2010年底,广东省常住人口为10440.94万人,城镇化率(即城镇人口占常住人口的比例)达66.2%。不过,省内区域发展不平衡的问题比较突出,城镇化进程的区域差异明显。截至2010年底,珠三角地区城镇化率达82.72%,而粤东、粤西、粤北地区的城镇化率分别为57.71%、37.67%、44.29%。同时,不同区域的城镇公共服务水平存在明显差异。以人均医生拥有量为例,2010年珠江三角洲地区人均医生拥有量为粤东西北地区的2.2倍以上。

《规划》提出,“十二五”期间,全省城镇化率每年提高0.8个百分点左右,2015年达70%,继续稳居全国前列;基本形成珠三角世界级城市群、粤东城镇群、粤西城镇群、粤北城镇群培育区相互协调、梯度推进的城镇化发展格局;广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈功能明显提升,广州、深圳等中心城市的辐射带动能力显著增强,特大城市人口规模有效控制,城市副中心和卫星城加快建设;汕潮揭同城化、湛茂阳临港经济圈加快推进,粤北山区实现绿色崛起。

后年县县通高速公路

《规划》指出,目前广东省公共交通发展滞后,公共交通对城镇交通出行的分担率较低。广东省城市轨道交通最发达的广州市2010年公交出行分担率只有59%,与伦敦(72%)、东京(87%)、中国香港(90%)等城市相比有较大差距。此外,城镇公园绿地建设仍需进一步加强。截至2010年底,广东省城镇人均公园绿地面积为12.27平方米,其中广州、深圳的人均公园绿地面积分别为15平方米和16.3平方米,与纽约(19.2平方米)、伦敦(22.8平方米)、巴黎(24.7平方米)等城市相比差距明显。

《规划》明确,“十二五”期间,将进一步提升城乡通达度。全省基本建成以干线铁路和城际轨道交通、高速公路为骨架,以机场、港口、铁路站场和公路站场等运输枢纽为节点,各种运输方式层次分明、衔接顺畅的综合运输网络。力争到2015年,全省轨道交通里程达5000公里,建成以广州、深圳市为主要节点,连通珠江三角洲9个地级以上市及清远市区的珠三角城际轨道交通网络主骨架;全省公路通车总里程达20.4万公里,其中高速公路通车总里程达6800公里,基本实现县县通高速公路。

建成80万套保障性住房

《规划》提出,到2015年,现有人均住房建筑面积13平方米以下的城镇低收入困难家庭的住房保障得到全面解决;全省建成1800个宜居社区,新开工建设保障性住房76万套,基本建成保障性住房80万套。

此外,针对受户籍制度、社会保障制度等因素影响,大量异地务工人员未能随着城镇化进程融入当地社会,无法平等享受基本公共服务的问题,《规划》明确提出,将深化户籍制度改革,逐步降低城镇在就业、教育等方面的准入门槛,以县(市)城区、中心镇为重点,加大吸纳农业转移人口力度;全面实施异地务工人员入户城镇积分制;完善异地务工人员子女教育、住房保障、农村宅基地和承包土地处置、城乡社会保险制度衔接等方面的具体配套政策,建立转户农民权益保障机制,允许转户农民在自愿基础上通过市场流转方式出让承包地、房屋、合规面积的宅基地并获得财产收益。

 
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