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环境信息稳健发展 促力天津新风貌

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-01-26  来源:中国智慧城市  浏览次数:2233
核心提示:近年来,天津市环境业务信息化建设紧紧围绕“开创天津环保新道路”中心任务,大力改善环境信息化发展环境,狠抓基础能力建设和环境信息资源开发利用,业务应用系统建设、电子政务建设及人才培养等,逐步满足了新形势下环境管理新需要。
近年来,天津市环境业务信息化建设紧紧围绕“开创天津环保新道路”中心任务,大力改善环境信息化发展环境,狠抓基础能力建设和环境信息资源开发利用,业务应用系统建设、电子政务建设及人才培养等,逐步满足了新形势下环境管理新需要。

2011年年初,天津市完成了各区县路由器及机柜、市环保局核心路由的招标采购,同时完成市内6区和各区县的光纤线路改造,将原来电话线接入的区县全部升级为光纤接入。截止8月份,中心完成接收中心端网络设备并组织下发到各区县,10月份从天津市环保局到环保部10M光纤调通,保证了项目实施的网络环境。

9月份开展“国家环境信息与统计能力建设项目——数据传输与交换平台项目实施方案”实施工作,确定水、海洋、大气、噪声、污染源自动监测数据报送格式,实施数据采集平台的改造。

在应用支撑平台试点工作中,数据组与监测中心商讨了应用系统集成的可行性、准备应用系统的数据字典、设计文档、用户手册。应用系统包括:污染源自动监控系统、污染源监督性监测系统、环境质量监测系统。对存在集成障碍的污染源监督性监测系统、环境质量监测系统进行了深入的可行性分析。

2012年5月,按时完成了新建“环境统计管理系统”、“建设项目管理系统”和“数据管理与综合分析”三套业务应用系统的安装和试运行。同时,还完成了“排污申报系统”、“排污收费系统”、“污染源自动监控系统”、“公众监督与执法管理系统”、“污染源监测管理系统”、“环境质量监测系统”的集成工作。2012年6月,国家环境信息与统计能力项目天津工作通过了考核验收,成为全国首个通过验收的省市。

一、完成天津市环境执法业务系统

天津市环境执法业务系统主要以污染源管理系统、危废及固废监督管理系统、环境质量管理系统、建设项目管理系统及专项资金审批支持系统等五个系统开发为主。其中污染源管理系统和危废及固废监督管理系统强化环境管理、现场执法以及排污收费等功能进行设计;整合、开发环境质量管理和建设项目管理系统,为天津市污染源动态管理、环保目标管理提供保障;专项资金审批支持系统从区域总量控制入手,开发建设区域总量管理地理信息系统,整合污染减排管理系统并结合建设项目管理系统,保障区域总量的动态管理,为合理安排污染防治专项资金的使用提供决策服务。

二、完成恶臭污染预警应急管理系统开发

通过恶臭监测进一步分析恶臭产生的原因,对产生恶臭的污染源进行管理,最终提高环境质量。该系统通过地理信息系统技术、数据库技术、网络技术等手段管理恶臭监测,对恶臭污染源、恶臭监测、预案等数据进行管理,然后通过模型、地理方法等对恶臭进行深层次的分析,为制定恶臭监测计划、恶臭事故分析、恶臭产生原因等提供支撑,为环境决策提供支持。

系统整体结构:恶臭污染预警应急管理系统主要包括重点污染源监控、污染预测与模拟、恶臭污染事故诊断、应急预案管理、基础GIS系统以及系统管理子系统,系统的整体结构如下图:

三、开发危险化学品事故预警与处置决策系统并通过验收

2011年,以天津市环境监测中心为主体开发的“危险化学品事故预警与处置决策系统”通过项目验收。该系统是通过建立危险品理化性质及处置方案数据库、危险品管理模块、定位模块、突发危险品污染事故处理模块,实现对天津市境内使用、生产、储运危险化学品企业各个环节的管理,尤其是流动源的全程监控部分和应急监测部分,弥补了天津市环境应急监测方面的空白;2011年4月,由该中心研究开发的“天津市环境自动监测系统数据管理监控平台”通过验收并启用,该平台的启用在真正意义上实现了天津市空气环境自动监测系统的在线监控,可及时反映全市环境空气质量状况和污染水平,大大提升了环境质量自动化监测能力,从日报提交到审核及查询全部实现电子信息化管理。

四、天津市固废管理中心的固废拆解企业视频监管系统前期建设完成

2011年,天津市固废管理中心为了有效防御重大事故的发生,高效处理应急情况,提升天津市电子产品拆解企业生产的安全管理水平,筹措建设重大固废拆解危险源视频监控系统。该系统通过重大危险源现场视频信息的采集,建立企业—区县环保视频监管—市环保视频监管三级管理体系,这样,环境管理部门可以直观地监控各拆解企业现场的相关情况,实现固废管理中心对拆解企业的视频信息的远程可视化、相应的监控和处置,为领导综合研判、科学决策提供辅助决策支持。系统总体设计:

建立3个区县环保局监控中心节点:建设开发区和宝坻区各1家监管企业,计18路(每家9路)可控监视探头,采用数字式以太网传输模式,通过租用网通专线1条10M带宽路由,加编解码设备送至少18路图像至区环保局监控节点,配置控制系统放在监控节点,在PC上显示;建设静海县2家监管企业,共计32路(每家16路)可控监视探头,采用数字式以太网传输模式,通过租用网通专线2条10M带宽路由,加编解码设备送至少32路图像至区环保局监控节点,在拼接大屏幕墙上显示,配置控制系统,通过编解码设备的双向数据口,远程控制矩阵。通过图像显示系统进行切换、选择,显示在大屏幕上。

建设市固废管理中心监管中心:根据本市建设全市拆解企业视频监控系统的要求,建设4个企业节点,共计50路可控视频信息,其中每家企业4路实时视频信息通过区县环保局收集汇聚,通过天津市环保专网的传输通道,汇集到监控中心,并通过大屏幕展现出来。根据传输视频信息需要,计划将滨海新区环保专线、宝坻区环保专线、静海环保专线由目前的2M升级到10M,并视监控需要,或升级到更高的带宽。

2012年10月,该系统初步建成,实现天津市固废管理中心对拆解企业的视频信息的远程可视化、相应的监控和处置,为领导综合研判、科学决策提供辅助决策支持。目前,通过了培训、试运行。

五、机动车污染防治管理系统建成,完成联网实施与标志发放

2012年9月20日前,完成了机动车环保标志发放的计算机、打印机等硬件的政府采购工作;截止2012年12月31日,已发放给33个检测线、21个区县环保局共计140套台式机、138台打印机,完成市行政许可大厅机动车环保标志发放窗口、市局集团发放窗口的标志核发系统安装调试工作,确保运行状态安稳正常;并与环保部机控中心配合完成市机动车数据分类工作,同时与市公安交管局建立数据交换机制,完成“黄标车”数据梳理与导出。

六、天津市环境监测实验楼弱电项目建设

天津市环境监测实验楼项目建设,不仅要承载入驻单位专网和互联网等各类通讯应用,同时还对提升天津市环境信息化发展起到了十分重要的推动作用:

天津市环境监测实验楼项目中设计有机房2间(220m2)、辅助机房1间(108m2)、楼层弱电间22间(179m2),加上现有的200m2机房,基本达到了《全国地方环保系统环境信息机构规范化建设标准》中一级甲等标准。

该大楼建设投入使用后,天津市环保网络核心区将形成以机关楼网络机房、实验楼应用及数据机房和综合楼备份机房组成的环状网络拓结构,不仅解决了目前状况下星形拓扑结构物理链条路对网络的制约,提高了网络稳定性,也为实现天津市环保系统“一张网”、云计算、数据中心和物联网建设打下基础;

根据“入驻单位不设置单独机房”的要求,入驻单位信息系统将集中部署在实验楼机房,逐步实现了应用集中部署和数据集中存储,并对数据进一步整合及挖掘,“一个库”的雏形基本形成。

经过3期建设,天津市环境地理信息系统功能日渐完善,并为各直属单位和区县局提供底图服务,但目前情况下各单位网络结构复杂,安全制度不健全,措施不周密,严重限制了这套涉密地图的使用。实验楼建成后“一张网”取代各单位小规模局域网,统一网络出口,集中架设安全设备,建立完善的管理及运维制度,提高涉密地图服务的安全性,更大范围提供“一张图”服务;

建立统一平台,各单位物理集中的业务系统通过服务器虚拟化进行资源整合优化,提高服务器利用率,避免因服务器故障导致业务系统瘫痪,通过RA身份验证和权限管理实现单点登录,对系统使用人身份进行甄别,操作加以控制,扩大各系统的受众面,提高系统利用率,使信息化更好地服务于环境管理与决策;

使用统一标准,对网络接入、系统开发、数据结构、系统整合和运行维护进行约束,使网络边界更清晰完整,系统开发更高效,数据结构更统一,系统整合更规范,运行维护更有序。

七、天津市环境信息综合平台升级-个人工作台

“天津市环境信息综合平台”的建设要面向全市环保系统和公众。首先是面向局机关和直属单位,使其成为局机关、直属单位所有应用系统的门户,成为资源共享和便捷交流的平台;其次是面向环保部和各区县,使其成为信息上报、公文传输与共享的平台,也将为各区县的业务系统提供平台服务;第三是面向公众与企事业单位,使其成为政务公开、在线申请与办理、投诉举报的平台。

通过综合平台的深度开发实现门户相关用户的统一管理,对天津市环保局业务处室及直属单位用户、部级与区县级用户、公众用户进行合理规划,确保各类用户能够按需应用综合信息门户,实现信息资源合理共享。根据市局及其他相关用户的应用需求进行信息资源规划,实现信息资源的合理共享,实现业务应用的合理整合,并结合现有信息系统的实际建设情况,进行门户应用功能规划,实现对业务应用的合理整合,形成专向服务能力。发挥信息门户的技术优势,基于业务应用资源和信息资源,最终形成面向所有门户用户的专向信息服务能力。

在“减排应用系统支撑平台”与“减排业务门户”的基础上进行深度开发,重点是规划好“个人工作台”的层次,力争在一定的范围内实行个性化的平台环境。截止2012年底,完成了“个人工作台”框架的设计工作,并实施了七个重点业务板块的开发,即:办公自动化板块、建设项目管理版块、监察执法版块、环境监测版块、固废管理版块、应急板块、核与辐射板块,在局内网打造了一个界面可调整、功能可分配、权限可控制的个性化办公平台,满足各级人员办理业务的个性化需求。结构性矛盾依然突出,增长方式依然粗放,环境压力依然很大,运输效率和质量依然有待提高。为此,天津市确定交通信息化建设新工作目标:“在保障交通运输畅通运行方面取得显著实效,在提升运行效率、服务公众出行方面取得明显突破,在规范市场秩序、强化安全应急、服务决策支持方面全面提升,在推进综合运输体系建设,实现低碳绿色交通方面取得重大进展,为天津市现代交通运输业发展提供坚强支撑与保障”。2012年初,对《天津市交通运输和港口行业“十二五”规划》进行了补充和完善,增加为民服务项目,加强与民互动等内容。
 
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关键词: 环境 信息化
 
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