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苏州工业园区的智慧“城变”

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-07-28  来源:国际在线  浏览次数:2191
核心提示:“上有天堂,下有苏杭” 。提起苏州,恐怕最让人想到的就是这句谚语,坐落在碧波荡漾的金鸡湖湖畔的苏州的工业园区,既有“人间天堂”的富庶、秀美,然而其纵横交错,高楼林立的格局,也尽显现代化大都市的魅力。2013年初,苏州工业园区高分入选首批国家智慧城市试点,这座2500岁的古城,正在开始一场前所未有的智慧“城变”。
“上有天堂,下有苏杭” 。提起苏州,恐怕最让人想到的就是这句谚语,坐落在碧波荡漾的金鸡湖湖畔的苏州的工业园区,既有“人间天堂”的富庶、秀美,然而其纵横交错,高楼林立的格局,也尽显现代化大都市的魅力。2013年初,苏州工业园区高分入选首批国家智慧城市试点,这座2500岁的古城,正在开始一场前所未有的智慧“城变”。

信息化助力园区“智慧城市”建设

从1994年国务院批准设立,苏州工业园区开发建设已走过20个年头,作为中新两国政府间最大的合作项目,工业园区已由一个未经过任何开发的城市,成为一个用占苏州市5.3%人口, 3.4%的土地,却创造了15%经济总量的国家级开发区。

苏州工业园区开发建设20年来,不断加强信息化建设,找准定位,严格按照20年前的规划进行建设,在园区信息化“十二五”规划中,制定了“四纬、三库、九枢、三通”的新思路,即按照政府、社会、公众、企业四个维度,以人口库、法人库、地理信息库三大基础数据库为基础,建设包括社会保障、教育、文化、商贸、医疗、人才等领域的九大枢纽,并通过建设政务通、企业通、居民通“三通”应用门户将九大枢纽内容有机的结合起来,使社会、生活等各个领域互通起来,有效地为政府、社会、公众、企业服务。力争到2015年,基本实现电子政务协同高效、社会资源畅达易用、公众服务整合创新、企业应用广泛深入,将园区建成全国领先的信息化高科技园区和国际一流的智慧型城区。

融入“狮城“智慧的创新与学习

园区的智慧城市建设,正式迈入“新城市、新产业、新人才”的三重智慧增长的新局面。融入“狮城”新加坡智慧基因的苏州工业园区,将继续创新与学“授人以鱼不若授人以渔”,园区学习新加坡经验,不是完全照抄照搬,而是结合自身实际,自主有选择地进行;也不是星星点点的借鉴,而是全面系统地从思想到经验的成套借鉴;不是一时的、机械的借鉴,而是长期的、灵活的借鉴。园区邻里中心社区商业模式、首家中外合作办学试点、首条空陆联程航线、首个商务旅游示范区等,都是在借鉴的基础上,进行本土化落地、自主创新的成果。而这些已经本土化的园区经验和管理模式,正在江苏乃至中国其他地方得到推广与应用。“园区经验”由此享誉全国。  

园区20年的发展历程,是解放思想、不断突破的过程。一个没有机场、没有海港的地区,缘何能在短短十数年间,建起一个令世界刮目的工业园区?这一切,是苏州人解放思想、冲破传统思维模式禁锢,善于借鉴、勇于创新的结果。正因为如此,园区成为我国“改革开放的试验田”、“对外开放的窗口”,给苏州改革开放的历史增添了生动的素材。

未来园区将持续深化中新合作,继续深化学习借鉴新加坡经验内涵,拓展在新兴产业、高端服务业、生态环保、社会管理等领域合作。坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”,推动中新双方合作迈上新台阶。

园区信息化建设成果

谁都知道智慧城市会给生活带来便利,但苏州工业园区的居民可以实实在在的享受了。

早上出门前,可以在线实时看到公交车运行情况,“绿波速度”,让道路通行效率提升15%以上。每天上下班行驶在金鸡湖大道上,避开了高架隧道的拥堵不说,还能一路绿灯畅通无阻。

园区的地理信息库可以精准到在全区288平方公里的辖区内,有建筑9000多万平方米,385万棵树、公园22座、雕塑577座、垃圾桶2100个。城市光网覆盖260个小区楼盘,20万户家庭,出口带宽达40G;移动网络覆盖密度苏州市领先,建成基站500多个;无线园区免费WIFE热点区域600多个,AP 4000多个,覆盖密度全国领先。

此外,园区内已建成全国首个保税区综合服务平台、中国最早最大的IP融合通信试验网、中国首个云服务孵化器、华东地区最大的第三方数据中心、江苏省首个“地理坐标综合平台”等信息化项目,并在智能交通、智慧环保、数字城管、智慧医疗、智慧教育、智慧社保、智慧食品安全、智能社区、智慧家庭等信息化应用方面取得了傲人成绩。同时也培育出了如国家级云服务平台“风云网络”、亚洲唯一获国际最高T4等级设计认证的数据中心“国科数据中心”等一批信息化推进服务平台。

规划即法 20年没动

20年前,当园区花费3000多万元编制总体规划时,所有人觉得不可思议,太昂贵了 ,20年后,所有人都会说:值得。城市问题都与城市的整体规划有关。现在中国雾霾、交通拥堵这种城市病,是与我们前期发展观念不是很科学,没有整体考虑有关的。比如拥堵,不只是道路、车辆数量等问题,其实交通拥堵问题有时候可以追溯到城市的整体规划建设上来。一流的规划事半功倍。

然而,许多地方规划时一回事,建设又是一回事,建成的东西与规划相对照,已经面目全非,而在苏州工业园区“规划即法”。园区开发之初,就借鉴新加坡和国际先进城市规划建设经验,编制完成富有前瞻性和科学性的总体发展规划,形成了严密完善的规划体系。所有规划项目严格实行招投标制度,重点区域和重要景观项目规划设计面向全球公开招标。在规划中率先引入“白地”、“灰地”、“弹性绿地”等先进理念,对短期内不明确用途的地块实施弹性控制,有效提高土地开发效益和集约利用水平。

园区规划注重实施,坚持以规划引导建设、以城市设计指导地块开发,强调规划执行的权威性与强制性,对不符合规划要求的项目,坚决实行“一票否决制”,对开发建设过程中投资者超出规划范围的要求,严格执行“违规申请”相关程序。目前,园区开发现状与20年前的总体规划蓝图基本一致,为投资者营造了可预见的、低风险的投资环境。

借鉴新加坡“需求未到,基础设施先行”的做法,按照“先规划后建设,先地下后地上”的开发建设原则,适度超前建设重要的基础设施,严格按规划功能区域和控制指标整体推进开发,所有重大项目全部进行环境影响评估,所有建设项目全部实行一站式审批,纳入有形市场招投标,所有建筑工地全部使用商品混凝土,避免了滚动开发的盲目性和随意性,保证了开发建设的高强度与高水准。
 
 
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